到2018年，擁有上市公司3家以上，場外市場掛牌企業(yè)總數(shù)50家以上，力推中國醫(yī)藥城整體上市——打造資本市場“泰州醫(yī)藥高新板塊”
全市開發(fā)園區(qū)工作會議和市委書記藍紹敏主持的醫(yī)藥高新區(qū)專題辦公會召開后，醫(yī)藥高新區(qū)積極行動起來，自覺地站到泰州發(fā)展的最前列，努力成為主陣地中的“主陣地”、排頭兵中的“排頭兵”、示范區(qū)中的“示范區(qū)”、突擊隊中的“突擊隊”，在全市開發(fā)園區(qū)建設中當表率、作榜樣、扛旗幟。 打造資本市場“泰州醫(yī)藥高新板塊”，是醫(yī)藥高新區(qū)深入貫徹落實有關會議精神的具體表現(xiàn)。 近日，隨著陜西合成藥業(yè)投資的江蘇天地人和藥業(yè)有限公司項目落戶泰州醫(yī)藥高新區(qū)，已有38家外來上市公司在醫(yī)藥高新區(qū)扎堆投資，其中跨國集團14家，港交所上市公司6家，上交所（深交所）上市公司18家。 在吸引外來上市公司的同時，醫(yī)藥高新區(qū)還著力推進區(qū)內(nèi)企業(yè)掛牌上市工作?！捌髽I(yè)掛牌上市是企業(yè)從資本市場融資、迅速實現(xiàn)裂變擴張的必由之路，是企業(yè)外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)的有效手段，也是推動地區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展、增強綜合競爭力的客觀要求?！笔形Ｎ⑨t(yī)藥高新區(qū)黨工委書記陸春云說，醫(yī)藥高新區(qū)將搶抓國家加快建設多層次資本市場的機遇，堅持境內(nèi)與境外同步、自主與借殼并舉、場內(nèi)與場外兼顧，迅速掀起推進企業(yè)掛牌上市工作新高潮，實現(xiàn)企業(yè)掛牌上市工作新跨越，促進全區(qū)經(jīng)濟轉型升級、融合發(fā)展。
搭建掛牌上市“高速通道” “企業(yè)上市雖然是市場行為，但政府‘推’與‘不推’、重視與不重視，效果大不一樣。抓企業(yè)上市的過程，其實就是推動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級的過程。”市政府黨組成員、醫(yī)藥高新區(qū)管委會主任吳躍介紹，該區(qū)已成立了企業(yè)上市工作領導小組，制定了具體的年度工作任務，并將當年新增上市企業(yè)、報會企業(yè)、進入輔導期企業(yè)和“新三板”等場外市場掛牌企業(yè)的情況列入績效管理考核范圍，進一步強化考核激勵。 為幫助企業(yè)學習、了解、利用資本市場，有效解決企業(yè)不愿、不敢、不會上市的問題，該區(qū)深入宣傳資本市場理論知識、政策動態(tài)、運作技巧和典型案例，組織企業(yè)參加上市及“新三板”等場外市場掛牌業(yè)務培訓、外出學習觀摩活動，并開展常態(tài)化私募股權融資對接活動，加強與各類交易場所對接聯(lián)系，為企業(yè)掛牌上市創(chuàng)造良好條件。 對具備掛牌上市條件并與中介機構正式簽約的企業(yè)，開展輔導式調(diào)研，指導企業(yè)做好股改工作。對企業(yè)掛牌上市遇到的權證過戶、項目立項、用地保障、工商登記、稅務等問題，該區(qū)要求相關職能部門主動上門指導，指定專人牽頭對接，采取“一企一策”、“一企一議”的形式，開辟“綠色通道”；對暫不具備上市條件但有掛牌上市意愿的企業(yè)，指導企業(yè)搭建內(nèi)部掛牌上市的工作班子，幫助引薦優(yōu)質(zhì)中介機構，盡快啟動掛牌上市計劃。此外，該區(qū)還建立完善掛牌上市后備資源庫，掛牌上市后備企業(yè)數(shù)量保持在30家以上。
突出企業(yè)主體作用 2015年6月20日，江蘇愛源醫(yī)療科技股份有限公司在“新三板”掛牌，成為醫(yī)藥高新區(qū)首家登陸“新三板”的企業(yè)。 愛源股份成立時間并不算長，上市工作卻走在了醫(yī)藥高新區(qū)的前列，這一方面源于政府的大力推動，另一方面來自于企業(yè)管理層對于資本運作的深刻認識。“企業(yè)做產(chǎn)業(yè)是做加法，做資本則是做乘法，上市是企業(yè)規(guī)范化發(fā)展的必由之路?！睈墼垂煞荻麻L徐浩宇坦言，掛牌的過程，對企業(yè)來說，就是一個不斷學習和成長、潛心修煉內(nèi)功的過程。與以前相比，如今公司的治理結構更加完善，財務管理更加規(guī)范，內(nèi)控管理和質(zhì)量管理也躍上了一個新臺階。 “企業(yè)掛牌上市的重要意義，不僅僅在于融資，還在于企業(yè)的規(guī)范化運作與可持續(xù)發(fā)展。用資本運作規(guī)則推動企業(yè)既注重生產(chǎn)性收益，也注重資本運作收益，掛牌上市前后，可以通過股改、吸引戰(zhàn)略投資者、首次發(fā)行股票、夾層和并購等工具融資，還可通過股改并購、產(chǎn)業(yè)鏈并購、同業(yè)并購、多元化并購，用資本市場的資金并購企業(yè)發(fā)展所需的項目，從而助推企業(yè)做強做大?！贬t(yī)藥高新區(qū)管委會副主任李金兵說。 在醫(yī)藥高新區(qū)的大力推動下，企業(yè)掛牌上市的意識空前高漲。 近日，中生方政生物技術股份有限公司通過全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)審核，取得掛牌同意函，成為醫(yī)藥高新區(qū)第三家在“新三板”掛牌的企業(yè)。 此外，該區(qū)一批科技含量高、產(chǎn)品結構優(yōu)、發(fā)展前景好的企業(yè)，正結合自身情況，借鑒成功經(jīng)驗，選擇合適的板塊，加快企業(yè)掛牌上市進程。 據(jù)統(tǒng)計，截至2016年上半年，泰州醫(yī)藥高新區(qū)已有3家企業(yè)在“新三板”掛牌，2家企業(yè)在上股交E板掛牌，8家企業(yè)在上股交Q板掛牌，6家企業(yè)在江蘇省股權交易中心掛牌。此外，推動中國醫(yī)藥城整體上市，是市委、市政府落實供給側結構性改革的重大戰(zhàn)略決策，也是醫(yī)藥高新區(qū)實現(xiàn)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前，中國醫(yī)藥城整體上市工作正在全力以赴推進?！搬t(yī)藥高新股份公司已于2015年底成立，計劃通過三年左右時間成功上市。目前，已與廣發(fā)證券、世紀同仁律師事務所、安永會計事務所簽訂了保薦協(xié)議，按照上市公司三年財務要求，圍繞醫(yī)藥物流、金融投資、產(chǎn)業(yè)租賃、平臺管理、綜合服務五個板塊，做好抓注資、抓經(jīng)營、抓規(guī)范工作。”醫(yī)藥高新股份董事長申忠健說。
加大財政扶持力度 日前，醫(yī)藥高新區(qū)向前期在區(qū)域性場外市場掛牌的企業(yè)發(fā)放了500多萬元的扶持獎勵，進一步激發(fā)了區(qū)內(nèi)企業(yè)進軍資本市場的熱情。 為加快區(qū)內(nèi)企業(yè)掛牌上市步伐，近日，醫(yī)藥高新區(qū)推出新版企業(yè)掛牌上市三年行動計劃，提出2016年到2018年，該區(qū)上市公司總數(shù)3家以上，“新三板”等場外市場掛牌企業(yè)總數(shù)50家以上，其中股改掛牌企業(yè)數(shù)30家，形成主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和場外市場多渠道并舉的格局。 為此，醫(yī)藥高新區(qū)拿出了更多的真金白銀，加大對企業(yè)掛牌上市工作的扶持力度。 對擬上市企業(yè)，在享受泰州市政策的基礎上，區(qū)財政給予1:1的同步獎勵；企業(yè)異地收購并控股上市公司，且由異地注冊調(diào)整為泰州醫(yī)藥高新區(qū)當?shù)刈缘?，可采用“一事一議”的辦法視同擬上市企業(yè)。對在“新三板”掛牌的企業(yè)，在市財政60萬元一次性獎勵的基礎上，給予1:1比例的同步獎勵。對在上股交Q板掛牌的企業(yè)，區(qū)財政給予5萬元獎勵；在上股交E板掛牌的企業(yè)，區(qū)財政給予60萬元獎勵。對在江蘇省股權交易中心成長板等場外市場掛牌的企業(yè)，區(qū)財政給予5萬元獎勵；在江蘇省股權交易中心價值板掛牌的企業(yè)，區(qū)財政給予60萬元獎勵。對規(guī)范股改掛牌上市后股權融資額達1000萬元的企業(yè)，在市財政40萬元一次性獎勵的基礎上給予1:1比例的同步獎勵。對本地區(qū)已掛牌上市企業(yè)兼并原沒有產(chǎn)權隸屬關系的區(qū)內(nèi)外企業(yè)（機構）并合并報表的，在享受泰州市政策的基礎上區(qū)財政給予1:1的同步獎勵，按交易額的5‰給予獎勵，最高不超過50萬元。對本地金融機構開展本地已掛牌上市企業(yè)股權融資的，在享受泰州市政策的基礎上區(qū)財政給予1:1的同步獎勵，按融資額的3‰給予獎勵，最高不超過10萬元。對擬掛牌上市企業(yè)在改制過程中，資產(chǎn)增值部分應補繳的所得稅以及因上市、掛牌要求規(guī)范稅收政策后，對以前年度應補繳的增值稅和所得稅形成的區(qū)級財力留成部分，100%用于扶持企業(yè)發(fā)展。 對已交付中介機構相關改制顧問和輔導費用，并正式啟動上市程序的企業(yè)，該區(qū)還實行名單制管理，并給予擬上市企業(yè)優(yōu)惠政策待遇。 該區(qū)的目標是：2016年，新增1家企業(yè)準備進入輔導期，新增10家企業(yè)在“新三板”等場外市場掛牌；2017年，力爭2家企業(yè)報會，10家企業(yè)在“新三板”等場外市場掛牌；2018年，力爭2家企業(yè)發(fā)行上市，10家企業(yè)在“新三板”等場外市場掛牌。
